1819年,莱佛士在新加坡河口登陆时,新加坡是个荒芜的小渔村,除了河口周围,内陆的大部分是热带原始森林,有老虎出没。人口只有200余,有少数的华人在山上种植。当莱佛士为东印度公司寻找贸易站,认为新加坡是个有良好港口的贸易转换地点,于是与天猛公签订租借条约。
1822年,莱佛士与法古哈拟定了城市发展蓝图。范围在新加坡河南部大坡及北部小坡大马路至七马路。大坡划为住宅区,殖民地政府办公室多数集中在小坡。
1824年,英荷条约签订后,将新加坡发展为自由港。海峡殖民地三州府成立。人口主要来自马六甲及邻近国家。
1829年,开始发展五年后的新加坡,人口增加了50倍。二十五年后,有52,900人口。人口主要来自马六甲及邻近国家。
1867年,新加坡成为英国直属殖民地。海峡殖民地时期的土生华人多效忠大英帝国。
1869年,苏伊士运河的开发,进一步加强了新加坡成为海外贸易的必经转口站。
1871年的新加坡,人口97,100,移民人口来自世界各地。包括印尼的廖内、爪哇,印度、阿拉伯。
20世纪初,一波又一波的移民潮到新加坡来,他们大部分来自中国,人口达 229,900,到了1921年,人有430,000。
1927年,英殖民地政府设立的新加坡改良信托局,这是改良市区计划,而不是城市发展计划。那时候中国移民在动荡不安时期来到了南洋,1931年经济衰退时期来也有许多人回去祖籍地。因此,公共住屋的要求不会太紧迫。
日本占领新加坡投降后的1947年,人口有940,700。许多人还是住在简陋的近郊陋屋区与偏离市区的边缘郊区。偏远的郊区还有许多沼泽地,俗称“芭内”。
1951年新加坡由“埠”升格为市,1951年一月六日,一个“新加坡的家”展览举行了。
1952年7月1日,改良信托局庆祝25周年庆典。开始进一步的建设发展与公共住屋计划。
改良信托局从1927年至1959年的32年总共建了约32,019 个居住单位。中峇鲁、红山、甘榜石叻、亚历山大、惹兰勿杀、加冷旧机场路、文庆路等。三、四、五、六、七层楼高,这些公共住屋单位拥有一房一厅、两房一厅或三房一厅,有厨房、厕所及小露台。
1952至1953年间在必麒麟街有三座俗称九楼拥有商店建成完工、办公室在一层。新加坡信托局办公室也就在必麒麟街。
女皇镇杜生组屋区就是50年代改良信托局设计的一个具有特色局的住宅区,也叫(Strathmore Estate)史达摩区。那一区也叫公主区和公爵夫人区(Princess Estate & Duchess Estate),在该区建成3,000个单位。
1957年,移民政策颁布后,许多人纷纷为在中国的亲人办理“过番“居留。人口又激增了几倍,大概有四百多万。住屋的需求大大提高。
1959年改良信托局总办公室也从必麒麟街搬到女皇镇公主楼。俗称蓝玻璃或十四楼。(Princess House)
1960年,人民行动党从殖民地政府建立的新加坡改良信托局手中接过棒子。建立了建屋发展局,展开了迁移与土地回收计划,大规模推动的公共住屋计划。每年设定建造11,500个单位的目标,两年后共建了等同改良信托局32年共建成的32,019 个居住单位。
在建屋发展局第一个五年建屋计划中,为女皇镇制订了第一个卫星镇(完整的环境设施)发展蓝图。除了学校、邻里商店巴杀外,还有一个戏院、商场、酒楼、图书馆、综合诊疗所、饮食中心及其他娱乐设施的市镇中心,女皇镇共有17,500个单位。
1963年,建屋局展出了第一个“新加坡未来愿景与住户展” 。
1964年,政府推行了“居者有其屋”的计划,女皇镇的两千多个二、三房式单位为人们提供廉价的出售公共住屋。二房式售价4,900元,三房式售价6,200元。
到了1965年总共有53,000个单位建成,约有百分之二十五的人口住在组屋。
1965至1970年建屋发展局第二个五年建屋计划,建屋局也在大巴窑建成的第二个卫星镇。这里有了更完善的道路系统,邻里中心、市镇中心、体育中心和一个市镇公园。
1966年开始至1970年,市区的于市区边缘的重建计划也同时进行。许多人开始迁到欧南园、东陵幅区。
七十年代,勿洛岛丹戎禺展开大规模的填土计划。许多乡村如后港、淡滨尼、蔡厝港的乡村地区也开始了大大规模的迁移与土地回收计划。
八十至九十年代,新加坡的建屋计划如火如荼的进行。一个个新的市镇区建立了。
到了九十年代,已有超过百分之八十五的人口住在组屋住在不同类型的组屋内。
在九十年代初,一个新的计划整体的重建(SERS-selective enbloc & relocation scheme)计划及整体的翻新计划展开了。为旧的组屋区改新貌、为一些设备不完善的组屋添加空间、增设每一楼层乘载的电梯。
21世纪榜鹅建设计划还在进行着,濒水建筑的概念成了提升住宅周围环境的大标题。
2005年,40年国庆李显龙总理致词中强调,最重要的是,我们打造了新加坡精神:勇敢并具同情心,自信但不自满。这股精神将把我们联系在一块,成为团结一致的人民,各自竭尽所能,作出贡献,重塑我们的国家,建设我们的家园。让我们齐心协力把新加坡打造成一个活力十足的环球化都市,一个我们叫作“家”的地方。
吴作栋总理在2006年逝世的林金山悼念词中说:“在1963年,当我们举家从没有电力供应,也没有现代化卫生设备的旧屋搬到女皇镇全新的三房式组屋时,都对能住在一个规划良好的新镇,拥有负担得起的组屋,并享有舒适、现代化和便利的生活,心存感激。我当时并不知道我们能过着幸福的生活,主要得归功于金山的努力。”但是,当我们后来知道金山正是那位解决新加坡屋荒的人时,对他很是感激。他改善了千万个像我这样的新加坡人的生活,给我们一个家以及一个真正属于新加坡的未来。
李显龙总理在2007年去年国庆群众大会描绘“再创我们的家园”公共住屋愿景时,宣布在第一个组屋新镇女皇镇建造新一代组屋。
今年在国庆期间举行的“更新我们的杜生”展览中,建屋发展局为女皇镇制订了一个全新的卫星镇发展蓝图,主题将以住宅周围的环保与绿色公园景观为主。
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